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核心这个文件印发后 地方将无权调动武警力量_大陆_新

时间:2017-12-28 17:02来源:未知 作者:admin 点击:
原标题:3天后,地方政府将无权调动武警力量 12月27日,一条字数不久的大新闻,靴子终于落地了。 政知见(微信ID:bqzhengzhiju)之所以这么说,是由于早在2016年初军改见解中便明确指出,武警部队指挥管理体制和气力结构层面将进行改革:加强中央军委对武装

原标题:3天后,地方政府将无权调动武警力量

12月27日,一条字数不久的大新闻,靴子终于落地了。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)之所以这么说,是由于早在2016年初军改见解中便明确指出,武警部队指挥管理体制和气力结构层面将进行改革:“加强中央军委对武装力量的集中统一领导,调整武警部队指挥管理体制,优化力气构造和部队编成。;

昨天下战书的消息暴露,中共核心印发决定,明年起武警部队由党中央、中央军委集中统一领导。

这象征着,武警部队新年后将不再受国务院领导,此前的双重领导制成为历史,翻开了新篇章。

军委建制、非解放军序列

经过一夜酝酿,这条不长的消息早已刷屏。不过依照惯例,政知君还是再划一下重点,看看《决定》都说了啥?

首先,《决定》全称叫《中共中央对调解中国人民武装警察部队领导指挥体制的决定》,其中指出,自2018年1月1日零时起,武警部队由党中央、中央军委集中统一领导,履行中央军委——武警部队——部队领导指挥体制。

实际上正如文章开头所说,这只靴子已经悬在空中良久,何时落地只是早晚问题。

梳理此前报道可知,《对于中国国民武装警察部队改革期间常设调剂适用相关法律规定的决议(草案)》曾于10月31日提请全国人大常委会审议,两个月前的草案中已经清楚,强化党中央和中心军委对武警军队集中同一领导,摇动贯彻中央军委主席负责制,按照“军是军、警是警、民是民;的准则,调整武警部队指挥管理体系,优化力量结构跟部队编成,实现引导治理和高效指挥的有机统一。

此外《决定》还明白,武警部队归中央军委建制,不再列国务院序列。

从这则表述中不争脸出,此前的武警部队应是列入国务院序列,那么明年划归中央军委建制后,武警部队是否同样将列入解放军序列呢?军报的评论第一时间给出了答案:“不列入公民解放军序列。;

中央军委建制,非解放军序列。如何理解?一位武警系统内的工作人员向政知见(微信ID:bqzhengzhiju)阐明称:“首先,归中央军委领导。其次,人员编制上不占用部队的名额。;

地方政府将无权调动当地武警

细心的读者或者可以看出,政知君在上文故意按住一条《决定》的内容未表。卖这个关子是因为,这兴许是大家最为关怀的问题。

《决定》指出,中央跟国家机关有关局部、地方各级党委和政府与武警部队各级相应建立任务需求和工作协调机制。这些“文绉绉;的表述好像不够直接,政知君心里最关心的问题是:指挥体制调整后,地方党委、政府仍是否调动武警部队?

目前,我国每个省均设武警总队,相应的市级设有武警支队、县级设武警中队。以往,地方各级党委、政府及公安部分是有调动当地武警的权力的。

根据国务院、中央军委1995年联合印发的相关决定显示:处置突发事件需要利用武警部队时,各省、自治区、直辖市党委和政府可按照规定权限调动使用本行政区域内的武警部队;需跨省、自治区、直辖市调动应用武警部队时,报党中央、国务院、中央军委批准。

另外,2009年通过的中华人民共和国人民武装警察法规定:县级以上人民政府及其公安机关在确需调动、使用人民武装警察部队实行任务时,应严格按照国务院、中央军事委员会规定的同意权限和程序办理。

前述武警工作人员向政知见(微信ID:bqzhengzhiju)坦言,此前县级以上政府就可以调动当地武警部队。“事实中,一个县当地如果产生了类似于自然灾害、挟武器劫持人质等突发事件,县政府便可以下令出动武警部队前往履行任务。;

他还指出,这种语境下的用警需要,实际上是带有命令性质的。“很好懂得,当地武警部队同样是归当地政府管的。这从人事安排上也能够体现,以往的通例,地方各级公安领导均兼任当地武警部队的第一政委。而针对调动武警、人事任免等主要事宜,武警部队内部的决议层个别同样也是这三个人:第一政委、司令员和政委。;

改造后,各级公安领导还会兼任武警部队第一政委么?上述武警工作人员吐露,其工作当地武警支队已经将公安局长兼任的第一政委解职。“从人事和领导机制角度讲,此后武警部队和公安不再有交加。;

这样的变革实际上已经回答了政知君的上述问题,机制调整后地方政府将无权调动、指挥武警部队。但这不免让人担忧,处所政府有用警须要又无奈调用武警部队,是否会影响出警效率耽搁突发事件的处理?上述工作职员认为,具体的工作方法不会那么死板。

“实际工作中,咱们接到出警请求会进行评估,有必要的当然会第一时光出动。但和以前不同,这已经不算是命令。最终的决策权在武警、军委手里,而不在地方政府。;上述工作人员表示,针对突发事件,一线人员可能采取边举措边报告等灵活工作方式,但哪怕是在行动结束后,地方政府也必须要向武警部队出具正式、书面的用警请求文件,马会特区总站免费材料大全z

划归中央军委建制后职能不变

对个别民众而言,划归中央军委建制后,武警部队似乎和解放军更难分清?为此,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)顺便查阅了武警部队的定义和任务职责,381818.com白小中特

武警部队与解放军不同,重要担当国家赋予的国家内部保险保卫任务,其前身是中国人民公安中央纵队,建于1949年8月。武警部队正式成破于1982年6月,受国务院与中央军委双重领导,由内卫、黄金、森林、水电、交通等部队和公安部领导的公安边防、消防、警卫部队组成。武装警察法明确其主要担负的保卫任务包括:

(一)国家规定的警卫对象、目标和重大活动的武装警卫;

(二)关系国计民生的重要公共设施、企业、仓库、水源地、水利工程、电力设施、通信枢纽的重要部位的武装捍卫;

(三)主要交通干线重要位置的桥梁、隧道的武装守护;

(四)监狱和照管所的外围武装警戒;

(五)直辖市,省、自治区人民政府所在地的市,以及其余重要城市的重点区域、特殊时期的武装巡逻;

(六)参加处置暴乱、骚乱、重大暴力犯罪事件、胆怯袭击事件和其余社会保险事件等。

此次领导体制调整并不改变武警部队的基本职能,军网昨日刊发的评论文章中所说:调整后武警部队基础职能属性不发生变更,主要承当执勤、处突、反恐怖、抢险接济、防守作战等任务。

不外,有意思的是,政知君留心到,10月31日武警部队司令员王宁在人大常委会上就武警《关于中国人民武装警察部队改革期间临时调整实用相干法律划定的决定(草案)》作说明时的说法并非如此。王宁的表述中,武警部队承担义务还有一项:海上维权。“拓展了维护国家领土主权完整和国度安全职能。;

来源:政知见

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